电信资费还能降吗

据多家媒体报道，中国电信计划在年内调整电信资费。据悉，中国电信称此次调价的目的是与国际接轨，在大幅降低国际话费、长途话费的同时，适当提高市话标准，现行的每3分钟0．1元改为每分钟0．1元，那么，市民每打3分钟市话就从原来的0．1元变成了0．3元。另据介绍，市民每打一次电话，电信部门都要动用许许多多的网络资源去为建立这一次通话服务，这一过程是极复杂的，收取这一费用也是国际惯例。

江苏省一位资深价格专家对现行电信资费标准予以了评析。我国电信业近两年才开始改组，目前只有中国电信与中国联通两大公司进行所谓竞争，固定电话基本上仍是中国电信独家经营一统天下。市场经济发达国家的经验表明，一个行业至少应当有三家公司经营才称得上形成竞争。我国电信市场居世界第四，电信网为世界第二。垄断地位形成垄断高价，垄断高价带来丰厚回报。中国电信行业职工的平均工资比全国平均水平高38％，但电信企业每员工电话主线数和每员工电信业务收入数，都远远低于发达国家水平，甚至低于一些发展中国家水平，这与中国电信业的竞争力过低是分不开的。这位专家特别提到，我国电信至今拿不出一个像样的成本核算表，且成本由电信一家说了算，极端不科学。

与国际市场电信资费相比，我国电信资费不但不应上调，还应大幅成倍地降。在考察美国电信后，该专家发现，尽管我国的电信资费成本与美国相差不大，但目前我国上网资费却比美国高出12．88倍；美国无固定电话初装费，我国初装费最高时达5000元，现在仍收1000元；美国打至中国的长话每分钟折合人民币约2．8元，但从中国打至美国每分钟达15元，相差6倍；美国国内长途每分钟折合人民币0．7元，市话（区内）免费，我国省内长途每分钟0．80元，省际1．20元，市内每3分钟0．20元，区间每3分钟0．50元；美国市话和长话计费分别以秒和分钟为单位，而根据此次电信改收费方案，虽然市话改为分钟计算，却变相大幅提高了每分钟市话费用。目前中国电话用户达1．1亿户，每户每天算打一次电话，一次按多收0．10元计，每天中国电信多收用户费用1100万元，一年可达401．5亿元！

这位专家透露，据国际电联报告，国际长途横跨大西洋光缆的电话传输成本仅为每分钟百分之一美分，成本几乎到了可忽略不计的程度。而外国电信经营垄断商利用我国与国际长话资费中的差价，采用“非法”回叫方式经营电信业务（这一“非法”业务已占国内打往美国长话业务的8．5％），仅此一项，整个国际长话业务损失30％左右。